加强嵩山国土文化建设实践 推动科普教育科学素质提高

“国土资源文化”是一个崭新的命题。这个命题是在2004年登封国土资源局就提出来了。提出这个命题的初衷，是从国土资源队伍建设的角度考虑的，但几年来通过不断的努力实践探索证明，结合当前深入开展学习科学发展观活动，认真落实和充分体现《全面科学素质纲要》的方针和要求，从社会层面上加强国土资源文化建设是具有重要的深远意义。

     国土资源文化的含义、分类、形式、内容十分广泛，有的认为国土资源文化应由土地文化、矿业文化、海洋文化构成，但又决不是某一单项文化的简单放大，需要努力寻找三种文化的共同点，以资源为核心来建立国土资源文化理念；有的认为国土资源文化可定位在行业文化上，并建议将“爱护国土、珍惜资源”作为文化理念，把“民族的、科学的、大众的”作为研究方向……总之，仁者见仁，智者见智，众说纷纭，尚无定论。正因其是一个崭新的命题，一个全新的研究方向，一个年轻的研究学科，更需要我们投注更多的关注目光、投入更多的研究精力，尽早形成国土资源文化建设由政府主导、社会广泛参与的良好格局。让我们成为国土资源文化的研究者、传播者和实践者吧！

    从某种意义上来说，文化决定战略。文化是潜移默化的力量，文化也是行为的向导。在现代文化进程中，不能离开先进文化的支撑，在“三个代表”重要思想中，除了一个根本目的外，一个是生产力，一个就是文化。加强国土资源文化建设，对全社会重视国土资源工作，对国土资源队伍提高整体素质和依法行政水平，都会起到巨大的促进作用。因此，建设、培养科学、进步的国土资源文化，是国土资源管理的一项重要任务。

    目前，全国各地已有一些国土资源文化研究机构，并取得了一些重大研究成果。颇受同行业文化人士的关注，尽可能把全国各地有关国土资源文化建设的最新研究成果展现在社会和广大同仁面前。同时我们以嵩山文化为依托，建立了“嵩山国土文化”研究探索机构和长效机制，为进一步挖掘、整理、利用国土资源文化元素开展各项工作已建立互动交流平台。欢迎、并希望同仁们和社会各界在我们的“国土文化论坛”上加强交流，纵论国土资源文化建设、发表国土资源文学作品，以弘扬国土资源文学推进国土资源文化建设。

当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉。加强国土资源文化建设，融合、借鉴社会文化建设的经验，是国土资源部门从权力主体向责任主体、从管理型机关向服务型机关转轨的必由之路，也是国土资源部门激发干部职工创造、提高系统竞争力，扩大对外影响力，进而凝聚集体力量形成团队精神，推动行业发展的现实需要。近年来，登封市国土资源局，坚持以树立国土文化理念，构建国土文化格局，提升国土文化软实力为目标，坚持用科学的理论武装人，用高尚的精神塑造人，用健康的活动引导人，努力开创风清、气正、人和、业兴的良好局面。

一、   强化学习，构建和谐进取的国土精神文化

登封市国土资源局党委中心组每周一坚持例会制度。无论有多忙，每周一上班第一天，局党委中心组都要集中学习党和国家的最新重要会议精神，及上级有关领导的重要讲话精神，尤其是对最新的关于国土资源管理方面的新政策、新法规，并了解国内外重要时事新闻和本地新闻。同时，组织学习思想政治、市场经济、业务知识和其他地区的好经验好做法。通过学习，班子成员的原则性、系统性、预见性和创造性有了明显提高，极大地推动了国土工作顺利开展。

在干部职工学习方面，登封国土资源局每年都制定有整套的学习活动培训计划，每月培训内容都有详细规定。主要是邀请社会文化界知名人士、上级有关专家、登封市有关职能部门、本单位业务骨干授课，加强学习教育的针对性和实效性，把依法行政的理念贯穿到工作的全过程。在学习中，对国土资源工作中常见的土地、矿产涉法涉纪问题，特别是对一些典型的案例进行归纳梳理，进行剖析案例，坚持举案释法、释疑解难，使大家更加熟练地掌握和运用法律法规。仅今年1至4月份，就先后邀请登封市纪委、法制局、公安局及社会文化界的知名人士，举办了8期学习培训班，分别就党风廉政建设的现状及案件查处的新动向、《行政处罚法》的要点、国土资源案件证据的采集、国土资源案件移交程序及生活礼仪常识等知识作了深入浅出的讲解。通过学习和培训，达到“遇到问题讲清楚，查处案件定性准，上报资料不返工，专项工作争第一”的工作目标，使大家切实达到活学活用，提高了依法行政的能力和水平。

另外，登封国土资源局还注重短期培训和长期教育相结合，着力提高全体干部的业务素质。2005年与许昌学院联办的为期3年的“国土资源管理”大专班目前已圆满结业，参加学习的50余名同志全部通过考试，顺利拿到大专文凭。他们带着知识，带着技术走向了岗位，走向了基层，走向了被服务的企业，在那里生根发芽，开花结果。此举由点带线，由线带面逐步影响扩大，形成了理论联系实际，科技领先，实践指导相结合的工作方法和先进更先进，后进赶先进，互帮互学的传帮带良好学习氛围，进一步提高了全局干部职工的整体素质和服务本领，为推动各项工作顺利开展打下了坚实基础。

二、   提供载体，开展活动，增强文化建设的感召力

国土文化建设的多姿多彩是诸多因素合力而为的结果，其中活动载体是国土文化建设中最具活跃性与亲和力的因素。近年来，登封国土资源局围绕社会主义核心价值体系对国土资源工作的要求，坚持把科学发展观作为国土资源文化建设的基本导向，积极组织各项文化活动，以倡导和谐理念，培育和谐精神。

建立二个网站。根据国土资源管理工作和嵩山世界地质公园的实际需要，分别建立了登封国土资源网和嵩山世界地质公园网，及时宣传上级国土管理新政，及时公开各种政务信息，及时答复各种质疑和问题，及时反馈群众反映强烈的热点、难点问题，及时登载国土文化副刊。网站的成功建设，为数据交换、电子公文传输、网上报批等提供了保障。地质公园网站主要是围绕：加强地质遗迹保护、开展地球知识科普教育、宣传嵩山走向世界，推动当地经济可持续发展为主题，加强国际间的互动交流与合作。

建立一个短信平台。登封国土资源局和移动公司协作，搭建了国土短信平台，实施信息化管理，提高工作效率。为发布通知、廉政格言、温馨提醒、节日问候等，提供了快捷、实效的工作和学习平台，为国土文化建设提供了强有力的支撑。

打造别具一格的国土文化长廊。登封国土资源局在局机关办公楼的楼道墙壁上或拐角处悬挂、张贴、摆放名言警句、诗词书画、文明用语等作品。楼道两侧的文化长廊，洋溢着浓厚的文化气息，吸引着广大干部职工和前来办事的群众。这里的每一幅书画总会引起大家的思索和启迪，使人们的道德情操在悄然间发生一些变化。大家说，文化长廊犹如一面明镜，天天在这里照照镜子、洗洗脸，会净化心灵和思想，造就和谐氛围。

创办一份报纸。为了加强国土政策及国土文化宣传，登封国土资源局于2007年创办了《登封国土资源》，及时宣传国土政策，报道国土动态，开设文化副刊，加强国土文化建设。该报在国土文化建设中起到了非常突出的作用。

开辟国土专栏。在登封电视台开辟“登封国土”专栏，每周一期国土管理专题节目。利用这个阵地，及时报道国土管理最新动态，全面宣传国土资源管理法律法规，营造了浓厚的国土管理宣传氛围。

举办一台文艺晚会。军民共建是我们历年来保持的优良传统，2003年登封国土资源局就与8684部队举办了首次军民联欢晚会，2008年再次与武警8684部队联合举办了《和谐国土》军民联欢春节文艺晚会，自创的小品《汛期国土人》被选送到登封市春晚演出。自创的小品《缠访户息诉》及大型歌舞《干杯吧，朋友》被选送到郑州市局春晚演出，受到普遍好评。

举办一次文化笔会。登封国土资源局2008年与中国国土资源报社联办了“大地诗心-嵩山杯全国乡土诗歌大赛”颁奖典礼暨“乡土诗歌的21世纪”文化笔会，规模大、档次高、效果好，得到业内人士的高度评价。2009年5月与中国国土资源报社联办了“大地采风-走进登封”活动，对登封国土文化建设进行了总结研讨并对登封的做法给予了充分肯定，对今后的进一步探究提出了新的课题。

举办一次书画作品大赛。2008年，举办的“庆七一、树形象、促申遗”书画作品大赛，展出作品80余件，表达了国土资源系统干部职工对党对祖国的热爱之情。

举办一次象棋大赛。登封国土资源局与登封市总工会联合举办的全市“国土杯”职工象棋大赛，来自全市162名象棋高手云集一堂，以搏高低，是我市历届象棋赛规模最大、规格最高的一次。

举办一次登山比赛。登封国土资源局每年都要举办1至2次登山比赛，此项活动激发了大家顽强拼搏、勇争第一的精神和团结协作的集体观念。

送一本有益的书。自2008年开始，登封国土资源局党委每年都要送给大家一本有益的书。去年，为每一位中层干部送上了《关键在于落实》一书，并要求每位中层写一篇读后感，对优秀的读后感陆续在《登封国土资源》上刊登。

建立一个阅览室。2007年，登封国土资源局党委在办公场所紧张、经费短缺的情况下，腾出三间房屋，购买了上千册图书，建立了阅览室，为职工提供了一个健康有益的活动场所。

申报一个科普教育基地。嵩山世界地质公园是世界首批地质公园，保存完整的地质遗迹被中外地质学家称为“天然地质博物馆”。为了加强对地质遗迹的宣传和保护，登封国土资源局积极开展地质遗迹宣传和教育活动，日前嵩山又刚刚被国土资源部评为全国首批“国土资源科普基地”。

编好一本书。2003年，登封国土资源局针对当时社会上不健康短信泛滥现象，在全体干部职工中发起了抵制不健康短信息、弘扬正气活动，共征集到健康短信、格言、感悟500余条，结集为《人生新悟》，向社会各界赠发，受到各级领导及社会各界一致好评。进入2009年，又开展了“国土心语”征集活动，主要是记录国土人心灵深处的闪光瞬间，再现国土资源工作的艰辛和甜蜜、神圣和欢乐。目前，该活动得到广大干部职工的热烈响应，自5月份起，全局干部职工自己编写的“国土心语”已在《登封国土资源》上陆续刊登。活动结束后，还将对优秀的作品选编成书。

——开展特色纪念日文化活动，达到良好的社会宣传效果。在3.19《矿产资源法》颁布纪念日、4.22地球日、6.25土地日及其他节日，登封国土资源局采用多种形式大张旗鼓开展国土资源法律法规政策宣传教育活动，向社会传递先进的国土资源文化观念，让人们体验国土资源文化，从而自觉地珍惜资源、爱护环境，依法合理利用资源。

——开展公益活动，丰富国土文化建设内涵。通过开展扶贫济困、结对帮扶等活动，让广大干部职工以一颗感恩的心反哺社会的关心与支持。在2008年“5.12”汶川大地震中，全局干部职工向灾区人民捐款将近10万元。另外，近年来，先后向卢店镇瓦窑沟村、中岳办事处东十里村投入一定资金，用于修路、建学校，为群众办好事、办实事。在计划生育帮扶点徐庄镇普堂村，开展了帮扶活动，为10户计生特困家庭分别送去了500元慰问金，并为独生子家庭送去了读书卡。2009年初，登封市市遇到多年未遇的大旱，登封国土资源局积极响应上级号召，及时为旱情严重的大冶镇炮房沟村群众送去了价值3万元的抗旱物资。2009年9月份，又为君召乡中学捐赠10万元开展捐资助教活动，通过参与这些公益活动，不仅让广大职工认识到这是一种责任与义务，而且也大大提高了国土资源部门在社会上的荣誉度。

由于登封国土资源局重视单位文化建设和注重日常同志的素质提高培养，坚持长期不懈地努力，涌现出了像马国建、刘彦功、程国保、程胜利、欧阳新献、景松营、王振华等一批能诗善书的文化先锋，累计出版地质及文学方面的书籍已有二十余本。在地球科学普及，人与自然共存，人生价值感悟，健康艺术人生等方面立足科学、和谐发展，不断加大宣传力度，推广普及发挥着积极作用。

三、   建好环境，打造整洁优美的物质文化

物质文化大到单位整体布局，小到一室、一梯乃至一厕的净化、香化。它既是工作、学习、生活必需的物质形态，也是蕴含文化的具体表象，同时也是蕴含系统共同理想、共同情感、共同审美观的可视载体。

——高投入武装阵地。近几年多来，登封国土资源局多次拨出专项资金，为每个基层国土所配备了必要的交通工具，根据每个国土所辖区面积大小和工作任务情况，配备了2至5辆工作用车。为加大土地和矿产资源违法案件的查处力度，更好地做好取证工作，还为各基层所配备了电脑、相机、GPS等器械和工具。在美化环境时，从整体装饰设计到一句简单的问候标牌，我们都致力于将之染上浓浓的文化色彩，体现一定的国土文化意蕴，让每一处景致都在进行着文化的浸润于熏陶。目前，登封国土资源局的中岳国土所、徐庄国土所、白坪国土所已建成标准化国土所，其中徐庄国土所还被命名为省级标准化国土所。

文化是一个党、一个国家、一个民族、一个集体的精神支柱、思想基础和方向指南。对于事业而言，文化具有先导力和驱动力。近年来，登封国土资源局坚持“求真、创新、务实、和谐”的国土文化理念，使国土组织建设、队伍建设文化软实力不断提高，推动着国土资源事业向新的高度攀升，为登封经济社会又好又快发展提供了坚实保障：2008年，登封国土资源局组织收入3.31亿元，占全市财政收入16.51亿元的20%，比上年增长75.3%，增幅居全市各单位之首。登封市委市政府及上级国土部门对登封国土资源局国土资源文化建设方面取得的成绩给予充分肯定和高度评价。

当前，我国的国土资源事业已经进入一个崭新的发展阶段， 《全面科学素质纲要》的落实，这对国土资源文化工作提出了新的更高的要求。发挥文化凝聚力的作用，为全面建设小康社会的奋斗目标提供精神动力、思想保证和智力支持成为全体国土内资源人的自觉追求。让我们群策群力，共同实现人与自然资源的和谐，以利于我们诗意地工作、学习、生活，诗意地栖居在这片古老的土地上。